I slutet av 2025 kom riksdagen med goda nyheter om både mer rättvisa ersättningar från Tillgänglighetsbiblioteket Celia och anslaget för utlåningsersättning 2026. Det finns dock fortfarande brister i ersättningar för biblioteksanvändning av litteratur, och därför fortsätter Sanasto att arbeta för rättvisa ersättningar även under 2026.
För största delen av lånen från Tillgänglighetsbiblioteket Celia betalas ingen ersättning till litterära upphovspersoner, eftersom författningen om rätten till ersättning är föråldrad. Riksdagsledamot Pihla Keto-Huovinen (Saml) lämnade 3.12.2025 en motion, enligt vilken regeringen bör vidta åtgärder för att litterära upphovspersoner ska få rättvis ersättning för användning av Celias e-ljudböcker och e-böcker. Utöver av Keto-Huovinen har motionen undertecknats av 105 riksdagsledamöter.
I motionen konstateras att författare och översättare som skriver på de inhemska språken inte kan leva på sitt arbete om de inte får ersättning för det och om de ersättningar som de tidigare haft rätt till minskas genom att inte uppdatera lagbestämmelser som blivit föråldrade på grund av den tekniska utvecklingen och nya läsvanor. Största delen av de 1,4 miljoner årliga lånen från Celia sker i form av strömning, och dessa lån omfattas inte av ersättningen.
Regeringspartierna beslutar om motionen ska behandlas i kulturutskottet och en lagändring beredas. För att rätta till missförhållandet med rätten till ersättning för Celias lån har även en tidigare lagmotion (LM 2/2025 rd) lämnats till riksdagen.
Sanasto påpekar att det redan är brådskande att göra ersättningarna för Celias lån mer rättvisa, eftersom ersättning endast betalas för mindre än en tiondedel av lånen 2026. Sanastos mål är att de lån som motionen avser ska omfattas av ersättning ännu under denna regeringsperiod.
Julklappspengar beviljades för utlåningsersättningar 2026 – målet är en permanent nivåförhöjning
I december 2025 delade riksdagens finansutskott ut sammanlagt 40 miljoner euro i så kallade julklappspengar. Av beloppet allokerades 200 000 euro till utlåningsersättningar för 2026.
Liksom under de två föregående åren konstaterade finansutskottet i sitt betänkande att situationen för litterära upphovspersoner var oroväckande och att utlåningsersättningen utgör en väsentlig del av deras inkomster. Dessutom uppmanar utskottet att man som en del av den kulturpolitiska redogörelsen utarbetar ett litteraturpolitiskt åtgärdsprogram i syfte att bedöma utlåningsersättningarna som en helhet, inklusive det statliga specialbiblioteket Celias utlåningsverksamhet och användningen av e-bokhyllor.
Trots att ökningen på 200 000 euro för utlåningsersättningar 2026 är viktig påpekar Sanasto att nivån på anslaget för utlåningsersättningar inte har höjts sedan 2016. År 2025 höjdes anslaget permanent med 530 000 euro för att kompensera för höjningen av momsen, men på grund av den större momsandelen höjde detta inte beloppet av utlåningsersättningar som betalas ut till upphovspersonerna. Redan enligt riksdagens uttalande från 2021 borde anslaget för utlåningsersättningar höjas. Till exempel i Sverige och Danmark har anslaget för utlåningsersättningar justerats regelbundet. I Finland har även de allmänna bibliotekens utlåningsvolymer ökat till den högsta nivån på närmare två årtionden.
”Det är fint att bibliotekens utlåningsvolymer har ökat under de senaste åren, men de litterära upphovspersonernas inkomster borde inte sjunka på grund av detta”, påpekar Sanastos chef för samhällsrelationer Linda Lappalainen.
En del av bibliotekens användning av litteratur omfattas fortfarande inte av ersättningar
Sanasto fortsätter att arbeta för att i synnerhet högskolebibliotekens populära e-bokhyllor ska omfattas av e-utlåningsersättning. E-bokhyllorna innehåller delvis samma verk som i fysiskt material eller e-böcker som redan omfattas av ersättning. Sanasto anser att allt material bör behandlas likvärdigt när det gäller ersättningar oberoende av på vilket sätt e-böcker är tillgängliga för bibliotekens kunder.
Sanasto har till undervisnings- och kulturministeriet lämnat en utredning av hur ersättning för användning av e-bokhyllor kunde genomföras, men tills vidare har ärendet inte framskridit.