Sanaston pääviestit
- Vuoden 2027 talousarvion momentille 28.80.41 tulee lisätä 1,2 miljoonaa euroa lainauskorvauksia varten. Ilman lisärahoitusta kirjallisuuden tekijän lainakohtainen korvaus laskee Sanaston laatiman ennusteen mukaan 25 sentistä 23 senttiin, eli alimmalle tasolle kymmeneen vuoteen. Teosten kirjastokäytön jatkuva kasvaminen ei saa johtaa siihen, että tekijöille maksettava korvaus pienenee.
- Talousarvioesityksessä vuoden 2027 lainauskorvauksiin on käytettävissä 650 000 euroa vähemmän kuin vuonna 2026, jolloin korvaustason säilymistä edes nykyisellä, jo madaltuneella tasolla, turvattiin kertaluonteisella lisärahoituksella ja aiemmalta vuodelta siirretyllä määrärahalla. Samaan aikaan fyysisten kirjalainojen määrän arvioidaan kasvavan yli 2,5 miljoonalla lainalla.
- Sanaston esittämä 1,2 miljoonan euron lisäys ei korota lainakohtaista korvausta, vaan sillä turvataan vuodelle 2027 nykyinen 25 sentin korvaustaso lainamäärien kasvaessa.
Vuoden 2027 määräraha ei riitä korvaustason säilyttämiseen
Vuonna 2026 lainauskorvauksiin oli käytettävissä yhteensä 17,828 miljoonaa euroa. Vuonna 2027 määräraha olisi talousarvioesityksen perusteella 17,178 miljoonaa euroa, eli 650 000 euroa vähemmän kuin vuonna 2026. Vuonna 2026 määrärahaan osoitettiin sekä 200 000 euroa valtion jakamattomia varoja että siirtomäärärahaa 450 000 euroa. Fyysisten kirjalainojen määrän arvioidaan kasvavan edelleen, jolloin ilman lisärahoitusta 650 000 euroa pienempi määräraha on jaettava yhä suuremmalle määrälle lainoja.
Tekijän lainakohtainen korvaus on laskenut nopeasti
Kirjallisuuden tekijän lainakohtainen korvaus oli 31 senttiä vuonna 2023. Vuonna 2026 korvaustaso on 25 senttiä. Ilman lisärahoitusta vuonna 2027 maksettava korvaus laskee Sanaston laatiman ennusteen mukaan noin 23 senttiin lainalta. Tällöin korvaus olisi laskenut neljässä vuodessa yli neljänneksen.
Sanaston arvion mukaan lainauskorvausmäärärahan tulisi vuonna 2027 olla noin 18,4 miljoonaa euroa, jotta vuoden 2026 noin 25 sentin lainakohtainen korvaustaso voitaisiin säilyttää ennustetulla lainamäärällä. Tämä edellyttää noin 1,2 miljoonan euron lisäystä talousarvioesityksen mukaiseen määrärahaan.
On olennaista huomata, ettei tämä lisäys korota lainakohtaista korvausta, vaan säilyttää nykyisen, jo laskeneen korvaustason.
Valtiovarainvaliokunta on aiemminkin turvannut määrärahan riittävyyttä
Valtiovarainvaliokunta on kiinnittänyt useiden vuosien aikana talousarviokäsittelyissä huomiota lainauskorvausmäärärahan merkitykseen ja riittävyyteen. Viime vuosina määrärahaan on myös tehty eduskuntakäsittelyssä lisäyksiä.
Vuoden 2027 tilanteessa lisäyksen tarve voidaan osoittaa poikkeuksellisen suoraviivaisesti ennakoitujen lainamäärien perusteella. Jos lisäystä ei tehdä, kirjallisuuden tekijöiden saama korvaus pienenee, vaikka heidän teostensa käyttö kirjastoissa kasvaa.
Lausuntomme eduskunnan sivistysvaliokunnalle voit lukea kokonaisuudessaan tästä linkistä (avautuu uuteen välilehteen).
Lausuntomme eduskunnan sivistys- ja tiedejaostolle voit lukea kokonaisuudessaan tästä linkistä (avautuu uuteen välilehteen).