I förhandlingarna avtalade upphovsrättsorganisationerna Sanasto, Kopiosto och Teosto om hur ersättningarna för användningen av bibliotekens e-böcker och e-ljudböcker ska delas mellan upphovspersonerna. Sanasto representerade litterära upphovspersoner i förhandlingarna.
I och med ändringen av upphovsrättslagen, som trädde i kraft i början av året, betalas ersättning för de allmänna bibliotekens och högskolebibliotekens utlåning av e-böcker och e-ljudböcker, dvs. så kallad e-utlåningsersättning. Tidigare föreskrev upphovsrättslagen endast om ersättning för utlåning av fysiska böcker.
Sanasto betalade för första gången ut e-utlåningsersättning till upphovsrättsinnehavare i december 2023, då ersättning för de allmänna bibliotekens utlåning av e-böcker och e-ljudböcker betalades med stöd av undervisnings- och kulturministeriets särskilda beslut. Ändringen av upphovsrättslagen etablerar e-utlåningsersättningen som en del av utlåningsersättningssystemet, och samtidigt utvidgades e-utlåningsersättningen även till högskolebibliotek.
I och med ändringen av upphovsrättslagen omfattar ersättningen dessutom inläsare av ljudböcker.
Sanasto, Kopiosto och Teosto förhandlade på våren om hur ersättningarna för biblioteksanvändning av e-böcker och e-ljudböcker ska delas mellan upphovspersonerna och inläsarna av ljudböcker. E-utlåningsersättning betalas till författare och översättare, illustratörer och musiker samt som en ny grupp även till inläsare av ljudböcker.
Förhandlingarna om andelarna var inte enhälliga. En viktig fråga har varit inläsarnas andel av e-utlåningsersättningen. Till slut bestämde sig organisationerna för en ettårig lösning för 2024 under ministeriets styrning.
Ljudboksinläsarnas andel beräknas utifrån det totala anslaget för e-utlåningsersättningen som är en miljon euro (inkl. moms). År 2024 är inläsarnas andel 9,3 %. Inläsarnas andel dras dock inte av de litterära upphovspersonernas lånespecifika ersättningsbelopp. Sanasto betalar samma lånespecifika centbelopp till litterära upphovspersoner oberoende av om ett verk lånas som ett fysiskt exemplar eller i elektroniskt format.
– Vi är nöjda med att de litterära upphovspersonernas lånespecifika ersättning är densamma för tryckta böcker, e-böcker och ljudböcker. Litterära verk bör behandlas ersättningsmässigt på samma sätt oberoende av format, säger Sanastos verksamhetsledare Niina Vettensola.
Från anslaget för e-utlåningsersättning avdras först andelen för musik och inläsare av ljudböcker. I bibliotekens e-material finns dock mycket få e-böcker som innehåller musik. Resten av anslaget delas mellan illustration och text. Förhandlingarna om illustrationernas andel pågår fortfarande. Det uppnådda tillfälliga avgörandet möjliggör dock utbetalning av e-utlåningsersättning till litterära upphovspersoner enligt det normala utbetalningsschemat hösten 2024.
Riktlinjer för framtiden
E-böcker i så kallade e-bokhyllor, som i synnerhet används på högskolebibliotek, omfattas fortfarande inte av e-utlåningsersättning. Sanasto lämnade tidigare på våren en utredning till undervisnings- och kulturministeriet av hur användning av verk i e-bokhyllor framöver kunde omfattas av ersättningen till upphovspersonerna.
De organisationer som deltog i förhandlingarna framställde önskemål om en höjning av anslaget för utlåningsersättning i enlighet med riksdagen uttalande från 2021.
– Anslaget har inte höjts sedan 2016. Därefter har i synnerhet de allmänna bibliotekens utlåningsvolymer ökat, och även levnadskostnaderna har ökat med över 20 procent, vilket innebär att det är mycket motiverat att höja anslaget, påpekar Vettensola.
